NRW reformiert Online-Casino-Gesetz: Geteilte Studios und Lizenzvergabe an bis zu fünf private Betreiber
Zoe Lorenz · Aug 25, 2026
NRW reformiert Online-Casino-Gesetz: Geteilte Studios und Lizenzvergabe an bis zu fünf private Betreiber
Nordrhein-Westfalen hat einen Gesetzentwurf zur Änderung des Online-Casino-Gesetzes von 2022 vorgelegt, der das Glücksspielstaatsvertrag von 2021 umsetzt und neue Regelungen für die Lizenzvergabe an Dienstleister sowie die Genehmigung von Live-Übertragungen aus gemeinsamen Räumlichkeiten vorsieht, während zugleich die Aufsicht über die Zuverlässigkeit des Personals erweitert wird. Der Entwurf erhielt am 10. Juli 2026 eine Empfehlung des zuständigen Ausschusses, wodurch der Weg für eine vergabebasierte Ausschreibung von bis zu fünf Online-Casino-Lizenzen an private Betreiber frei gemacht wurde, die potenziell kurz nach der Verabschiedung erfolgen kann.
Hintergrund und Einbettung in den Glücksspielstaatsvertrag
Das Online-Casino-Gesetz Nordrhein-Westfalen von 2022 bildet die landesrechtliche Grundlage für die Umsetzung des Glücksspielstaatsvertrags von 2021 und regelt seitdem die Bedingungen für die Zulassung und den Betrieb von Online-Casinos im Bundesland. Forscher und Beobachter haben festgestellt, dass die bestehenden Vorschriften nun durch gezielte Anpassungen ergänzt werden sollen, um sowohl Kosteneffizienz als auch eine strengere Kontrolle zu erreichen. Der aktuelle Entwurf zielt darauf ab, Lizenzregeln für Dienstleister neu zu fassen, Live-Übertragungen von Spielen mit Dealern aus gemeinsam genutzten Räumlichkeiten zu erlauben und die behördliche Überwachung der Personalzuverlässigkeit auszubauen, wodurch der regulatorische Rahmen enger mit den Anforderungen des übergeordneten Staatsvertrags verzahnt wird.
Die zentralen Änderungen im Gesetzentwurf
Zu den wichtigsten Neuerungen gehören Vorgaben für die Lizenzierung von Dienstleistern, die künftig klare Kriterien erfüllen müssen, bevor sie an Online-Casino-Angeboten mitwirken dürfen. Gleichzeitig wird die Übertragung von Live-Spielen mit Dealern aus geteilten Studios genehmigt, was die Kosten für die Betreiber senken und den Aufwand für die Aufsichtsbehörden reduzieren soll, während die erweiterte Kontrolle über die Zuverlässigkeit des eingesetzten Personals zusätzliche Sicherheitsmechanismen schafft. Diese Maßnahmen stehen im direkten Zusammenhang mit der Vorbereitung einer Ausschreibung, bei der bis zu fünf Lizenzen an private Anbieter vergeben werden können, sobald das Gesetz verabschiedet ist.
Der Ausschussbeschluss vom 10. Juli 2026 und seine Folgen
Am 10. Juli 2026 empfahl der zuständige Ausschuss die Annahme des Gesetzentwurfs, was den weiteren parlamentarischen Weg ebnet und eine zügige Verabschiedung ermöglicht. Daten und Berichte aus dem Landtag zeigen, dass diese Empfehlung den Weg für eine anschließende Ausschreibung im Rahmen eines Vergabeverfahrens öffnet, bei dem private Betreiber die Chance erhalten, eine der maximal fünf Lizenzen zu erwerben. Beobachter haben festgehalten, dass das Verfahren voraussichtlich bereits im Spätsommer oder frühen Herbst 2026 starten könnte, sobald die gesetzlichen Grundlagen endgültig geschaffen sind. Der Entwurf zur Änderung des Online-Casino-Gesetzes NRW liegt damit als konkrete Grundlage für die nächsten Schritte vor.
Ausblick auf die Lizenzvergabe und regulatorische Entwicklungen
Nach der Ausschussempfehlung richten sich die Aufmerksamkeit auf die konkrete Ausgestaltung des Vergabeverfahrens, das bis zu fünf Lizenzen umfassen soll und private Betreiber in ein geordnetes Lizenzsystem einbindet. Experten und Behördenvertreter haben darauf hingewiesen, dass die neuen Regelungen zu gemeinsamen Studios und zur Personalüberwachung die Grundlage für eine effizientere und gleichzeitig kontrollierte Marktentwicklung schaffen. In den kommenden Wochen und Monaten wird sich zeigen, wie das Landtag das Gesetz abschließend behandelt und welche Fristen für die Ausschreibung festgelegt werden, wobei bereits jetzt klar ist, dass die Änderungen direkt auf die Vorgaben des Glücksspielstaatsvertrags von 2021 Bezug nehmen.
Conclusion
Der Gesetzentwurf Nordrhein-Westfalens zur Änderung des Online-Casino-Gesetzes von 2022 stellt einen entscheidenden Schritt dar, um die Rahmenbedingungen für Online-Casinos an den Glücksspielstaatsvertrag von 2021 anzupassen und gleichzeitig neue Lizenzmöglichkeiten für bis zu fünf private Betreiber zu schaffen. Mit der Ausschussempfehlung vom 10. Juli 2026 ist der Weg für die weiteren Verfahrensschritte geebnet, die eine vergabebasierte Ausschreibung und die Umsetzung der Regelungen zu geteilten Studios sowie zur erweiterten Personalaufsicht umfassen. Die Entwicklungen im Sommer und Herbst 2026 werden zeigen, wie schnell die Lizenzen vergeben werden können und welche Auswirkungen die Reform auf den regulierten Markt hat.